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河南日报评论员:坚持“两个防止” 做到“两个注重”——三谈推广应用“4+2”工作法

录入:武陟党建网   时间:2009/8/31 16:41:44    人气:21762

 

  濮阳市在推广“4+2”工作法过程中,坚持“用‘4+2’‘走程序’”,真正扩大了村民的知情权、参与权、表达权和监督权,促使村干部多办顺民意、解民忧、增民利的实事,群众成了最大的受益者。濮阳市的成功之处,在于较好地坚持了“两个防止”,做到了“两个注重”。

  坚持“两个防止”,就是防止村级党组织大包大揽、以党代治,由党组织包办村务,甚至凡事都由支部书记一个人说了算;防止村民自治脱离村党支部的领导。做到“两个注重”,即注重村党支部的提议与群众的意愿合拍,并切实形成合民意、顺民心的意见和方案,确保决策的实施能够惠及广大群众;注重在实施中坚持基层群众自治制度,深入推进村务公开、党务公开、政务公开,自觉接受广大群众监督,不折不扣地落实好农民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

  健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,是新时期加强农村基层组织建设和农村民主政治建设的基本要求。按照这个基本要求,就要处理好发挥基层党组织领导核心作用与实行村民自治的辩证统一关系:只有充分发挥基层党组织的领导核心作用,实行村民自治才有坚强的政治保证;只有推进村民自治,才能使社会主义民主政治显现出更加旺盛的生命力,使党的执政基础更加坚实。

  “4+2”工作法把两者有机结合起来,通过村支部提议,使基层党组织牢牢掌握着农村工作的主动权、主导权;通过两委商议,使村支部的领导作用和村委会的自治作用得到有效发挥;通过广大农民参与审议、决议,把党组织的意图和村委会的想法变成群众的自觉行动,确保党和政府的方针政策落到实处、取得实效。

  各地的实践证明,坚持“两个防止”,做到“两个注重”,是“4+2”工作法的精髓。村支部在工作中不越位、不错位,村委会不移位、不缺位,广大农民群众积极参与、有效监督,才能把两个方面的积极性更好地结合起来,“4+2”工作法的巨大威力才能更好地发挥出来,为广大农民群众造福。
中共武陟县委组织部  电话: (0391)7298950

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