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焦作“4+2”工作法 20名代表实现96户搬迁

录入:武陟党建网   时间:2009/8/10 17:53:10    人气:20698

  按照城市建设规划, 焦作市高新区北李万村的96户需拆除搬迁,拆迁难度大。北李万村运用“4+2”工作法,由村民选出20名拆迁群众代表,每遇重大事项必协商,经村民代表会议决议后,将实施结果及时通报全体村民,大家拆得明白,迁得顺利。

  焦作市创新运用“4+2”工作法,在农村全面实行“三资”(资金、资产、资源)集中代理服务和“三票评议”(群众评民意,党员评表率,组织评党性)制度,逐步形成“民主定事、制度理财、群众评官”的工作体系,切实帮助群众解决了问题。

  “4+2”,实现“民主定事”

  修武县方庄镇古汉村有近450亩土地及相应房产的村集体资产,被租用却收不上租金。该村党支部根据“4+2”工作法,民主推选组成了房地产管理小组。经过详细排查,乱占、乱用户认识到了错误,补交近20年乱占集体资产的费用。

  在推行“4+2”工作法中,焦作市注重实施“民主定事”,要求凡是与农民群众切身利益密切相关的重大事项和热点、难点问题,要严格按照党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议和决议公告、结果公示的“4+2”工作法程序进行决策和管理。全市1826个行政村运用“4+2”工作法共提议重大事项3652件,其中决议事项3439件,解决具体事项和热点、难点问题2666个。

  “4+2”,实现“制度理财”

  在中站区许衡街道办事处“三资”代理服务中心,该中心主任刘树拿着一叠单据对记者说,有的村日常开支数额不大,根本不可能要求出具发票,不易监督。现在区里统一制作了定额100元以下的单据,有效地解决了村组日常开支无法入账的问题。

  焦作市运用“4+2”工作法,加强事中管理,通过实行“三资”集中代理服务,实现了“制度理财”。该市在全市78个乡镇全部设立“三资”集中代理服务中心,为各村设立统一的资金账户和资产资源台账。报账时,必须携带会议记录、预算审批表等材料,符合“4+2”工作法程序的,随票据一同入账,否则不予入账。目前,该市“三资”集中代理服务中心共代理资金5.86亿元,资产折价27.5亿元,资源折价53.5亿元,纠正不合规定事项1468项。

  “4+2”,实现“群众评官”

  活用“4+2”工作法,焦作广泛开展群众、党员、组织“三票评议”,对村干部进行“事后监督”,实现了“群众评官”。

  群众评民意。乡镇工作人员带着票箱和评议票,深入80%以上农户家中,请群众以无记名投票方式,对“两委”干部进行评议。

  党员评表率。包村干部主持召开有85%以上党员参加的党员大会,让党员以无记名投票方式对“两委”干部进行评议。

  组织评党性。召开乡镇党委扩大会议,由乡镇领导班子成员、机关干部、部分党代会代表和其他各阶层代表对村干部进行评议。

  焦作市7月份在全市农村全面推行“三票评议”活动,收集群众意见和建议4378条,解决热点、难点问题1851个,对村干部进行提醒谈话335人次,诫勉谈话75人次,组织处理20人。

中共武陟县委组织部  电话: (0391)7298950

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